19 декабря 2018 г. было заключено Генеральное соглашение между Правительством Республики Беларусь и республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2019 - 2021 годы.     

Правительство Республики Беларусь и республиканские объединения нанимателей и профсоюзов договорились считать дату подписания Соглашения стартом кампании в поддержку Концепции «нулевого травматизма» в Республике Беларусь и будут способствовать применению в организациях принципов этой Концепции, в том числе принимая на себя обязательства использовать имеющиеся у них возможности для информационного обеспечения кампании в поддержку Концепции «нулевого травматизма».

         В Рекомендациях по разработке системы управления охраной труда в организации, которые утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 30.12.2019 № 108, просто и понятно описана Концепция «нулевого травматизма» и пути реализации ее семи «золотых правил».   

КОНЦЕПЦИЯ "НУЛЕВОЙ ТРАВМАТИЗМ" (VISION ZERO) В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА 

Правило N 1 "Стать лидером - показать приверженность принципам" (далее - Правило N 1).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь "Об охране труда" наниматель несет обязанности по обеспечению охраны труда работников, в том числе по:

обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;

принятию локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда;

пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничеству с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда.

Реализация Правила N 1 достигается путем:

личного участия нанимателя в проведении Дней охраны труда;

включения вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний, проводимых с руководителем организации с заслушиванием руководителей структурных подразделений о состоянии охраны труда в структурных подразделениях организации.

 Правило N 2 "Выявлять угрозы - контролировать риски" (далее - Правило N 2).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь "Об охране труда" наниматель несет обязанности по:

осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда работниками;

осуществлению контроля за уровнями и концентрациями вредных производственных факторов.

Реализация Правила N 2 достигается путем:

создания службы охраны труда, введения в штат должности специалиста по охране труда или возложения соответствующих обязанностей по охране труда на уполномоченное должностное лицо либо привлечения юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда;

назначения должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ;

проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медицинских осмотров работающих, занятых на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, а также внеочередных медицинских осмотров работающих при ухудшении состояния их здоровья, освидетельствований;

организации расследования несчастных случаев на производстве;

осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда.

 Правило N 3 "Определять цели - разрабатывать программы" (далее - Правило N 3).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь "Об охране труда" наниматель несет обязанности по:

обеспечению безопасности при эксплуатации территории, зданий (помещений), сооружений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ, а также контролю за использованием и правильным применением средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты;

применению мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения.

Реализация Правила N 3 достигается путем:

разработки планов мероприятий по охране труда; по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;

выделения в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, планами мероприятий по охране труда, по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.

. Правило N 4 "Создать систему безопасности и гигиены труда - достичь высокого уровня организации" (далее - Правило N 4).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь "Об охране труда" наниматель несет обязанность по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Реализация Правила N 4 достигается путем:

внедрения систем управления охраной труда;

обеспечения наличия нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов по вопросам условий и охраны труда, сфера действия которых распространяется на организацию, и локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда;

выполнения требований (предписаний) контролирующих (надзорных органов) в установленные сроки;

систематического информирования работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья.

. Правило N 5 "Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах при работе со станками и оборудованием" (далее - Правило N 5).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь "Об охране труда" наниматель несет обязанность по:

обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;

обеспечению режима труда и отдыха работников, установленного законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;

принятию локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда;

обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

организации в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения медицинского обслуживания работников.

Реализация Правила N 5 достигается путем:

обеспечения работников специальной одеждой и специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами;

проведения испытаний и проверок исправности средств индивидуальной защиты;

нанесения на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;

механизации и автоматизации технологических процессов;

обеспечения безопасности при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ.

. Правило N 6 "Повышать квалификацию - развивать профессиональные навыки" (далее - Правило N 6).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь "Об охране труда" наниматель несет обязанность по осуществлению обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда.

Статьей 25 Закона Республики Беларусь "Об охране труда" установлено, что государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в учреждениях образования. Обучение по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах. Наниматель оказывает содействие в обучении по вопросам охраны труда общественных инспекторов по охране труда профсоюзов.

Реализация Правила N 6 достигается путем:

проведения инструктажей по вопросам охраны труда (вводного, первичного инструктажей на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого);

обучения по вопросам охраны труда работающих при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на курсах дополнительного образования взрослых.

Правило N 7 "Инвестировать в кадры - мотивировать посредством участия" (далее - Правило N 7).

В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь "Об охране труда" работник имеет право на личное участие или участие через своего представителя в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении органами, уполномоченными на осуществление контроля (надзора), в установленном порядке проверок соблюдения законодательства об охране труда на его рабочем месте, расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве и (или) его профессионального заболевания.

В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь "Об охране труда" работающий обязан:

- соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;

- заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;

- оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.

Реализация Правила N 7 достигается путем:

- проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда среди структурных подразделений, других смотров-конкурсов, направленных на пропаганду безопасных условий труда;

- морального и материального поощрения работников за обеспечение охраны труда.

  С целью анализа реализации Концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero) в СУОТ предлагается примерна форма Анкеты (Чек – листа анализа). 

*Анкета (Чек – лист анализа) степени реализации семи золотых правил

 Концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero) в СУОТ

(составляется инженером по охране труда, председателем профкома, техническим инспектором труда (общественным инспектором) при мониторинге или выборочно работниками предприятия 

(подчеркнуть)

Золотое правило № 1: стать лидером – показать приверженность принципам

Лидерство – это не только для руководителей, это для всех нас. Все работники должны стать лидерами – каждый на своем рабочем месте – и нести личную ответственность за безопасность.

В первую очередь руководитель предприятия и его должностные лица совместно с профсоюзными общественными инспекторами по охране труда, проводя профилактику, должны работать с людьми, развивать их личную внутреннюю ответственность.

Анализ реализации золотого правила № 1 в СУОТ

«Стать лидером – показать приверженность принципам»

да/нет/есть над чем работать

   Личное участие нанимателя в проведении Дней охраны труда 

    Включение вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний, проводимых с руководителем организации с заслушиванием руководителей структурных подразделений о состоянии охраны труда в структурных подразделениях организации. 

     Организовано ли нанимателем поощрение работников за содействие и сотрудничество с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда  

    Обеспечивается ли руководителем финансирование выполнения Плана мероприятий по охране труда, в том числе приобретение средств индивидуальной защиты   

Золотое правило № 2: выявлять угрозы – контролировать риски

Риску подвергаются все работающие на любых рабочих местах. Поэтому оценка рисков является важным инструментом, позволяющим своевременно и систематически выявлять опасности, а также принимать превентивные меры. 

Следует постоянно, как на уровне предприятия, так на каждом рабочем месте, анализировать угрозы и риски, чтобы предупредить аварии и сбои. Но само важное – на основе оценки потенциальных факторов риска определять, реализовывать и документировать необходимые предупреждающие меры. Этим инструментом сегодня пользуются во всем мире. И на этом строится СУОТ.

Анализ реализации золотого правила № 2

«Выявлять угрозы – контролировать риски»

 да/нет/есть над чем работать

 Наличие службы охраны труда, введения в штат должности специалиста по охране труда или возложения соответствующих обязанностей по охране труда на уполномоченное должностное лицо либо привлечения юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда 

Отражение в СУОТ предприятия и инструкции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда работниками с участием общественных инспекторов профсоюза и комиссии по охране труда 

    По результатам расследования несчастных случаем корректируются риски. Результаты анализа и включаются в оценку рисков и программы профилактики травматизма 

   В оценках рисков учитываются ли вопросы охраны здоровья, включая психическое. При необходимости проводятся замеры содержания вредных веществ, уровней шума и вибрации 

По результатам оценки рисков корректируются инструкции по охране труда  

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медицинских осмотров работающих, занятых на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, а также внеочередных медицинских осмотров работающих при ухудшении состояния их здоровья, освидетельствований; 

 Работники незамедлительно сообщают нанимателю обо всех производственных авариях, неисправности оборудования, отсутствии СИЗ, ухудшении состояния здоровья  

Золотое правило № 3: определять цели – разрабатывать программы

Успех в деле охраны труда требует постановки ясных целей и принятия конкретных практических шагов. Это должно быть предусмотрено в отдельной программе.

Анализ реализации золотого правила № 3

«Определять цели – разрабатывать программы»

 да/нет/есть над чем работать

Разработка планов мероприятий по охране труда  

Разработка планов мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда (по результатам аттестации рабочих мест) 

Разработка планов мероприятий по снижению высоких и неприемлемых рисков. 

Выделения в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, планами мероприятий по охране труда, по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда и снижения высоких неприемлемых рисков. 

        Золотое правило № 4:  создать систему безопасности и гигиены труда - достичь высокого уровня организации 

Систематическая работа по совершенствованию охраны труда на предприятии не требует больших усилий и окупает себя.

Имея высокоорганизованную СУОТ, любое предприятие работает без сбоев, поскольку уменьшается число неисправностей, простоев и проблем с качеством продукции. Это веский довод в пользу эффективной организации охраны труда – все это окупится.

Анализ реализации золотого правила № 4

«Создать систему безопасности и гигиены труда - достичь высокого уровня организации»

да/нет/есть над чем работать

   Внедрение системы управления охраной труда и проверка эффективности ее функционирования с помощью внутренних и внешних аудиторов. 

   Отражение в Политике и в СУОТ Концепции "Нулевой травматизм" (Vision Zero), включающую семь "золотых правил".  

   Обеспечено наличия нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов по вопросам условий и охраны труда, сфера действия которых распространяется на организацию, и локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда у должностных лиц предприятия (в т.ч. эл. доступе локальной сети) 

   Обеспечение наличия дополнений в должностных инструкциях ИТР обязанностей и ответственности согласно СУОТ 

   На предприятии достаточное число сотрудников, ответственных за охрану труда, оказание медицинской помощи и противопожарную безопасность. Они проходят подготовку и постоянно обучаются 

   Введение в практику «летучки» по вопросам охраны труда, которые мастера и начальники подразделений проводят со своими работниками перед началом работы 

      Выполнение в полном объеме требований (предписаний) контролирующих (надзорных органов) в установленные сроки 

      Выполнение в полном объеме требований (представлений и рекомендаций) представителей профсоюзов (технических и общественных инспекторов) в установленные сроки 

       Систематического информирования работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья: 

   - отражение информации в инструкциях по охране труда; 

   - уголках и стендах по охране труда  

     Ежегодно проводится анализ эффективности внедренной СУОТ, разрабатываются и выполняются корректирующие мероприятия по ее улучшению 

Золотое правило № 5: обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием

Безопасные производственные помещения, оборудование и рабочие места являются обязательными условиями безаварийной работы.

Технологический прогресс влечет за собой не только повышение производительности, но и новые опасности. Станки и оборудование должны быть безопасными при любых рабочих операциях. Кроме того, должно учитываться влияние производственной среды на здоровье работников. Эргономика и комфорт рабочего места, его соответствие «зеленым» стандартам – далеко не последние понятия в СУОТ.

Не надо забывать и о комфортном моральном и психологическом климате в коллективе.

Создавая безопасность и комфорт, можно превратить рабочее место в своего рода второй дом, куда человек будет приходить не только за зарплатой, но и в предвкушении интересной работы. И не последнее место в реализации этого золотого правила должны занимать профсоюзы.

Анализ реализации золотого правила № 5 «Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием»

да/нет/есть над чем работать

   Обеспечение в полном объеме работников специальной одеждой и специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты 

    Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами 

Проведение испытаний и проверок исправности средств индивидуальной защиты. 

Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности 

Механизация и автоматизации технологических процессов 

Обеспечение безопасности при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ. 

   Информация от производителя станков и оборудования, содержащаяся в руководствах по эксплуатации, включалась в ясные и понятные рабочие инструкции и использовалась во время обучения и регулярного инструктажа работников 

      Проведение технического обслуживания, планового и внепланового ремонта оборудования, поскольку эти работы связаны с повышенным уровнем травматизма 

        Наличие и содержание в исправном состоянии путей эвакуации, противопожарных средств и средств коллективной защиты 

Золотое правило № 6: повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки

Основа формирования культуры безопасного поведения в стратегии «нулевого травматизма» – это образование, улучшение качества знаний, повышение квалификации и компетенции.

Повышение квалификации и образование сотрудников, в т.ч. в области охраны труда, должно быть постоянным. Здесь нельзя экономить. Повышать образование и компетенции сотрудников – значит, вкладывать в человека.

Анализ реализации золотого правила № 6 

«Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки»

да/нет/есть над чем работать

Своевременное проведение инструктажей по вопросам охраны труда (вводного, первичного инструктажей на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого) 

 Организация обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда  

 Организация обучения работающих при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на курсах дополнительного образования (в учреждениях образования 

    Наличие, финансирование и реализация планов по подготовке, переподготовке, повышении квалификации работников (в том числе инженеров по охране труда - 1 раз в 3 года) 

Золотое правило № 7: инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия

«Мотивируйте своих работников, привлекая их к решению всех вопросов охраны труда. Эти инвестиции окупаются!» – гласит стратегия «нулевого травматизма».

Предприятия, которые заботятся о работниках и активно вовлекают их в процесс охраны труда, получают возможность максимально использовать важный актив – их знания, способности и идеи. Если с работником советуются, например, когда оцениваются риски или разрабатываются рабочие инструкции, он активнее стремится следовать правилам безопасного поведения.

К сожалению, роль во всех этих процессах работника и профсоюзного общественного инспектора недооценивается. А ведь именно они знают, порой лучше мастера, что происходит в цехе.

Анализ реализации золотого правила № 7

«Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия»

да/нет/есть над чем работать

    Наличие на предприятии и организация работы комиссии по охране труда 

 (согласно ст. 24 Закона Республики Беларусь «Об охране труда»)  

    Проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда среди структурных подразделений, других смотров-конкурсов, направленных на пропаганду безопасных условий труда 

    Проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию общественного контроля по охране труда  

     Наличие морального и материального поощрения работников за обеспечение охраны труда 

 В соответствии с пунктом 17 приложения 7 к Государственной программе «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 – 2025 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2020 г. № 777 (далее – постановление № 777), органы государственного управления проводят не реже одного раза в год в 2021 г. мероприятие «Неделя нулевого травматизма» в подчиненных (входящих в состав, систему) организациях.

Неделя нулевого травматизма проводится с целью обеспечения безопасности и здоровья работников на рабочих местах, предотвращения случаев производственного травматизма в организациях (недопущения ни одного случая травмирования в организациях в этот период) путем оперативного выявления нарушений норм охраны труда и применения мер по их устранению. 

Период проведения Недели нулевого травматизма определяется руководителем органа государственного управления, профсоюзами или руководителем предприятия.

Проведение Недель нулевого травматизма в организациях является дополнительным мероприятием к ежедневной работе по охране труда и одним из эффективных способов контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

Принципами проведения Недель нулевого травматизма являются:

- приоритет жизни работника и его здоровье;

- ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение требований по охране труда;

- вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда;

- оценка и управление рисками на производстве;

- обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

Основными мероприятиями при проведении Недель нулевого травматизма являются:

- обеспечение соответствия оборудования и процессов производства требованиям по охране труда;

- обеспечение безопасности работников на рабочих местах;

- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, смывающими и обезвреживающими средствами;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;

- организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения средств индивидуальной защиты;

- проведение Дней охраны труда, смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда, семинаров, совещаний и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

По итогам проведения Недель нулевого травматизма в организациях проводятся совещания (собрания) с участием руководителей, главных специалистов, работников служб охраны труда, представителей профсоюзов с составлением соответствующего протокола (акта). В протоколе (акте) отражаются итоги проведения Недели нулевого травматизма, нарушения, повлекшие несчастные случаи на производстве, и другие, выявленные в ходе проведения Недель нулевого травматизма, лица, ответственные за устранение выявленных нарушений, а также сроки устранения.

Организация проведения недели «нулевого травматизма» на отраслевом уровне

Примерный План проведения мероприятий  

"Неделя нулевого травматизма" в отрасли (на предприятии) ___________________ 

Цель проведения:  анализ реализация и продвижения Концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero)

Период проведения:  с ___ по _____ _________ 20___ г.

№

п/п Наименование мероприятия Срок 

реализации Исполнитель

1 Размещение информации о проведении «Недели нулевого травматизма» и поддержке концепции Vision Zero в уголках по охране труда, сайте отрасли и предприятиях за 10 дней Органы государственного управления, руководители предприятий, профсоюзы

(далее - Организаторы проведения) 

2 Проведение анкетирования* по продвижению концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero) на предприятиях и организациях отрасли за 10 дней  

 Организаторы проведения

3 Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение внепланового инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.

     Семинар – обучение общественных инспекторов по охране труда.

     Проведение проверок и общественного контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения средств индивидуальной защиты.

     Проведение Дней охраны труда. 

     Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда в подразделениях и на предприятиях и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

      Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию общественного контроля по охране труда (лучшего общественного инспектора). В течение недели Организаторы проведения

4 Выезд рейдовой группы технической инспекции труда Федерации профсоюзов Беларуси и мобильной группы райисполкома с целью анализа и оказания практической помощи, по корректировке Систем управления охраной труда с учетом Концепции Vision Zero на предприятиях отрасли. В течение недели Техническая инспекция труда ФПБ

Горрайисполком

Организаторы проведения

5 Рассмотрение результатов выезда рейдовой группы технической инспекции труда Федерации профсоюзов Беларуси, мобильной группы райисполкома и анкетирования реализации Концепции Vision Zero с последующей разработкой мероприятий по проблемам ее продвижения. По окончании недели Организаторы проведения

6 Проведение совещания с участием руководителей, главных специалистов, работников служб охраны труда, представителей профсоюзов с составлением соответствующего протокола (акта). 

В протоколе (акте)** отражаются итоги проведения Недели нулевого травматизма, нарушения, повлекшие несчастные случаи на производстве, и другие, выявленные в ходе проведения Недель нулевого травматизма, лица, ответственные за устранение выявленных нарушений, а также сроки устранения. По окончании недели Организаторы проведения

**Примерная форма протокола (акта) итогов проведения Недели нулевого травматизма

                                                                                                                                   УТВЕРЖДАЮ

                                                                                                                                           Директор _________

                                                                                                                                                 « ___ » _________ 2021 г.

Протокол (акт) итогов проведения Недели нулевого травматизма ______________________________________________________

(наименование организации)

от «___» __________ 20___г.

 Присутствовали: 

- члены комиссия по охране труда предприятия (сформированной в соответствии со ст.24 Закона Республики Беларусь «Об охране труда);

      - руководители структурных подразделений, председатель профкома, общественные инспекторы по охране труда;

     - представители органов надзора и контроля, мобильной группы райисполкома, технической инспекции ФПБ; 

     -иные работники организации ___________________________________________________________ 

В ходе проведения Недели нулевого травматизма выявлены следующие нарушения требований по охране труда:

1. Нарушения по организации проведения периодического контроля по охране труда (перечислить какие) _______________________________________________________________________________________.

2. Нарушения соответствия содержания территории, проходов, проездов, прилегающих к рабочему месту, состоянию, обеспечивающему беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работников ___________________________________________________________________________________.

3. Нарушения соответствия оснащения и организации рабочих мест, оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств требованиям по охране труда __________________________________.

4. Нарушения в наличии (исправности) освещения, отопления, вентиляции _______________________.

5. Нарушения в применении работниками безопасных способов хранения и транспортирования материалов, готовой продукции _____________________________________________________________________.

6. Нарушения в наличии, использовании и правильном применении работниками средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты, исправность их состояния ___________________________.

7. Нарушения в прохождении работниками обязательных предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения _____________________________________________________.

8. Нарушения в поддержании работниками своего рабочего места, оборудования и приспособлений в исправном состоянии, порядке и чистоте ________________________________________________________.

9. Нарушения в выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая на производстве, профессионального заболевания (на основе документов по расследованию таких происшествий) ________________________________________________________________________.    

10. Нарушения в проведении технического обслуживания, ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований производственного оборудования, установленного порядка и сроков ________________________________________________________________________.

11. Нарушения в прохождении работниками обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда _______________________________________________________________________.

12. Нарушения в предоставлении работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами _______________________________________________.

13. Нарушения в оснащении санитарно-бытовых помещений необходимыми устройствами и средствами ________________________________________________________________________.

14. Нарушения в своевременности пересмотра инструкций по охране труда _______________________.

15. Не выполнение требований (предписаний) контролирующих (надзорных) органов об устранении нарушений законодательства об охране труда, а также рекомендаций по устранению и недопущению недостатков, выявленных ими в результате мониторинга _______________________________________________.

16. Не выполнение представлений об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда, коллективного договора, выданных техническими инспекторами труда профсоюзов при осуществлении общественного контроля в форме проведения проверок за соблюдением законодательства об охране труда _______________________________________________________________________________________.

17. Не выполнение рекомендаций по устранению выявленных нарушений требований по охране труда, коллективного договора (соглашения), выданных представителями профсоюзов при осуществлении общественного контроля в формах, не связанных с проведением проверок ________________________________ .

18. Не выполнение предписаний об устранении нарушений требований по охране труда, выданных работниками службы охраны труда _______________________________________________________________.

19. Не выполнение планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда ___________________.

20. Не выполнение коллективного договора __________________________________________________.

21. Нарушения в необеспечении безопасности при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ ___________________________________________________________________.

22. Нарушения в соответствии устройств противоаварийной защиты, блокировки, сигнализации требованиям по охране труда _______________________________________________________________________.

23. Нарушения в соответствии установленным нормам санитарно-бытового обеспечения, медицинского обслуживания работников _____________________________________________________________________.

24. Нарушения в своевременности прохождения работниками обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров ___________________________________________________________________________________________.

25. Нарушения в обеспечении надлежащего хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты и ухода за ними (осуществление химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, дезинсекции и обеспыливания) ___________________________________________________________.

26. Нарушения в соответствии средств коллективной защиты условиям труда _____________________. 

27. Нарушения в своевременности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и информирование о результатах работников ___________________________________________________________.

27. Нарушения, связанные с не своевременностью проведения процедур СУОТ (внутренних аудитов, корректировкой карт опасностей, разработки корректирующих мер по управлению рисками и т.п.) ________________________________________________________________________.

28. Иные нарушения ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

Вывод: Указать руководителям структурных подразделений на допущенные нарушения и обязать обеспечить устранение соответствующих нарушений*:

Номер нарушения Сроки устранения Фамилии, инициалы и должности служащих, ответственных за устранение нарушений Подпись

ответственного

В целях дальнейшего улучшения Системы управления охраной труда с учетом Концепции Vision Zero, предлагается:

Внедрить талонную систему контроля по охране труда и персонифицированный учет нарушений работниками правил охраны труда и своих обязанностей.

    Внедрить Положение о порядке взаимодействия с нанимателем, ответственности работников в области охраны труда и поощрении за активное содействие в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда.  

    Внедрить Положение о поощрении лучших общественных инспекторов по охране труда.

    Обеспечить финансирование и реализация планов по подготовке, переподготовке, повышении квалификации работников (в том числе инженеров по охране труда - 1 раз в 3 года).

   Рассмотреть вопрос о сертификации СУОТ. 

Прочие предложения _____________________________________________________________

Председатель комиссии по охране труда ______________ ______________________

Члены комиссии ______________ ______________________

    ______________ ______________________

______________ ______________________

С актом ознакомлены руководители структурных подразделений: 

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2022г.

  «____» _______ 2021г.

  «____» _______ 2021г.

______________________________________________________

*По итогам проведения недели «нулевого травматизма» издается приказ о поощрении работников предприятия за активное содействие в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда и лучших общественных инспекторов по охране труда, а так же о наказании виновных должностных лиц за невыполнение обязанностей по охране труда. 

Организация проведения недели «нулевого травматизма» на региональном уровне рекомендуется проводить ежегодно в формате проведения мероприятий, посвященных Всемирному Дню охраны труда 28 апреля и в октябре. 

По инициативе Федерации профсоюзов Беларуси неделя «нулевого травматизма» на региональном уровне проводится при выезде рейдовой группы технической инспекции труда ФПБ по графику посещения региона (района, города).

Примерный План проведения мероприятий  

"Неделя нулевого травматизма"

в ___________________ районе

Цель проведения:  реализация Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 – 2025 годы в части продвижения концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero)*

Период проведения:  с ___ по _____ _________ 20__ г.

№

п/п Наименование мероприятия Срок реализации Исполнитель

1 Размещение информации о проведении «Недели нулевого травматизма» и поддержке концепции Vision Zero в местных СМИ, сайте райисполкома, районного объединения профсоюзов, информационном стенде в управлении по труду, занятости и социальной защите райисполкома, на информационных стендах организаций района. за 10 дней Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома. 

Руководители предприятий и организаций района. 

Районное объединение профсоюзов

2 Проведение анкетирования по продвижению концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero) на предприятиях и организациях района. за 10 дней Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома.

Районное объединение профсоюзов 

Руководители предприятий и организаций района. 

3 Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение внепланового инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.

     Семинар – обучение общественных инспекторов по охране труда.

     Проведение проверок и общественного контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения средств индивидуальной защиты.

     Проведение Дней охраны труда. 

     Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда в подразделениях и на предприятиях и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

      Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию общественного контроля по охране труда (лучшего общественного инспектора). В течение недели Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома. 

Районное объединение профсоюзов. 

Техническая инспекция труда ФПБ

4 Выезд рейдовой группы технической инспекции труда Федерации профсоюзов Беларуси и мобильной группы райисполкома с целью анализа и оказания практической помощи, по корректировке Систем управления охраной труда с учетом Концепции Vision Zero на предприятиях района. В течение недели Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома. Районное объединение профсоюзов. Техническая инспекция труда ФПБ

Районное объединение профсоюзов. 

Техническая инспекция труда ФПБ

5 Проведение семинара – совещания по корректировке Систем управления охраной труда и разработки Руководства по реализации Концепции Vision Zero, включающую семь "золотых правил" на предприятиях и организациях района. По окончании недели 

 Рассмотрение на заседании районной комиссии по профилактике травматизма и реализации Директивы №1 результатов выезда рейдовой группы технической инспекции труда Федерации профсоюзов Беларуси, мобильной группы и анкетирования реализации Концепции Vision Zero с последующей разработкой мероприятий по проблемам ее продвижения По окончании недели Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома. 

Районное объединение профсоюзов. 

Техническая инспекция труда ФПБ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 23 июня 2008 г. N 356-З  ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ДИРЕКТИВА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 11 МАРТА 2004 г. № 1 «О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ»

Золотое правило №1:

Стать лидером — показать приверженность принципам

Лидерство — это не только про руководителей, это про всех нас. Мы можем стать лидерами каждый на своем рабочем месте и нести личную ответственность за безопасность.

Нужно работать с людьми, развивая их личную внутреннюю ответственность. Во многих компаниях, к сожалению, происходит аутсорсинг процесса ответственности».

Но знамя лидера на пути ответственности и вовлеченности, конечно, поднимает первым руководитель. Надевая каску при обходе предприятия, директора и менеджеры показывают другим пример для подражания. Казалось бы, очевидные вещи, но для многих руководителей они становятся откровением. То, как поступают сами менеджеры, с чем они мирятся и на чём настаивают, определяет норму поведения остальных работников — суть правила номер один.

Лидерство — это и забота тоже. Как только работники понимают, что руководителя лично беспокоит их безопасность и здоровье и на предприятии предпринимаются определённые шаги в этом направлении, успех не заставит себя ждать.

Золотое правило №2:

Выявлять угрозы — контролировать риски

Риску подвергаются все рабочие на любых рабочих местах. Поэтому их оценка является важным инструментом, позволяющим своевременно и систематически выявлять опасность и риски, а также принимать превентивные меры.

Вы поступаете рационально, анализируя угрозы и риски, чтобы предупредить производственные аварии и сбои. Но само важное — на основе оценки потенциальных факторов риска, определять и документировать необходимые превентивные меры. Этим инструментом сегодня пользуются во всём мире.

Золотое правило №3:

Определять цели — разрабатывать программы

Успех в деле охраны труда требует постановки ясных целей и принятия конкретных практических шагов. Это должно быть предусмотрено в отдельной программе.

Расставьте приоритеты, установите ясные цели в области охраны труда на предприятии и постарайтесь достичь их в среднесрочной перспективе, например, в рамках трёхлетней программы.

Золотое правило №4:

Создать систему безопасности и гигиены труда —

достичь высокого уровня организации

Систематическая работа по совершенствованию охраны труда на предприятии — это хорошая идея! Она не требует больших усилий и окупает себя. Имея высокоорганизованную систему охраны труда, любое предприятие работает без сбоев, поскольку уменьшается число неисправностей, простоев и проблем с качеством продукции. Это веский довод в пользу эффективной организации охраны труда — все это окупится!

Золотое правило №5:

Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах,

при работе со станками и оборудованием

Безопасные производственные помещения, оборудование и рабочие места являются обязательными условиями безаварийной работы. Технологический прогресс влечет за собой повышение производительности, но также и новые опасности. Станки и оборудование должны быть безопасными на любых рабочих операциях. Кроме того, должно учитываться влияние производственной среды на здоровье работников. Эргономика и комфорт рабочего места, его соответствие «зеленым» и эко стандартам — далеко не последние понятия в системе управления охраной труда.

Создавая безопасность и комфорт, легко превратить рабочее место в приятное для каждого работника — своего рода второй дом, куда человек будет приходить не только за зарплатой, но и в предвкушении новой интересной работы.

Золотое правило №6:

Повышать квалификацию — развивать

профессиональные навыки

Технические средства и производственное оборудование работают все быстрее и эффективнее, но в то же время они становятся все сложнее. Знания устаревают все стремительнее, а профессиональные навыки работников требуют регулярного обновления. Как никогда обязательными условиями становятся профессиональная подготовка и непрерывное обучение, при этом исключений не делается и в отношении руководства, и в отношении простых работников.

Самым главным должно стать повышение квалификаций и образование сотрудников. Это всегда лежит в основе культуры безопасного поведения. 

Повышать образование и компетенции сотрудников — это значит, вкладывать в человека. 

Базовая основа формирования культуры безопасности и стратегии «нулевого травматизма» — это образование, улучшение качества знаний, повышение квалификаций и компетенций. В этом будущее!

Золотое правило №7:

Инвестировать в кадры — мотивировать

посредством участия

Мотивируйте своих работников, привлекая их к решению всех вопросов охраны труда. Эти инвестиции окупаются!

Предприятия, которые заботятся о работниках и активно вовлекают их в процесс охраны труда, получают возможность максимально использовать важный актив — знания, способности и идеи работников. Если с работником советуются, например, когда оцениваются риски или разрабатываются рабочие инструкции, он активнее стремится следовать правилам.

Роль работника годами недооценивалась во всех этих процессах. Работодатели больше склонны приглашать сторонних экспертов и платить им большие деньги, чтобы понять, что не так происходит в компании, вместо того, чтобы использовать ваши внутренние ресурсы и ориентироваться на работников. А ведь именно они знают, что происходит в цехе.

По сути, все эти направления существовали и раньше. Но в новой концепции обращается особое внимание на личную ответственность за безопасность на рабочем месте, причастность к вопросам соблюдения требований охраны труда каждого, начиная с подсобного рабочего и заканчивая генеральным директором. Это воспитание культуры охраны труда на рабочем месте.

Выводы

Охраной труда должны занимаются не только специализированный отдел и уполномоченные от профсоюзной организации, а каждый работник. Начинать надо с малого: прийти на рабочее место — надеть защитные очки и перчатки, проверить как работает свой станок. Но главное — в «нулевом травматизме» должен быть заинтересован руководитель. Он должен подавать пример подчиненным в деле соблюдения требований охраны труда. Видя заинтересованность руководства в сохранении их жизни здоровья, и работники будут строже придерживаться данных правил.

Во внедрении Концепции очень заинтересованы все стороны социального партнерства. Достойный труд — это безопасный труд! 

Профсоюзы и Концепция преследуют одну цель — сохранение жизни и здоровья работников. Мы должны определить для себя все шаги контроля реализации Концепции. При этом появляется еще один мощный аргумент в диалоге с нанимателем — средства, вложенные в охрану труда — это не затраты, а инвестиции. Опять же, мы постоянно должны искать новые пути к созданию безопасных условий труда для работника, не забывая при этом и о старых, проверенных способах достижения цели.

Наниматель должен быть не меньше заинтересован в том, чтобы работник был жив и здоров, а предприятие работало без сбоев, простоев и проблем с качеством продукции.

Профсоюз — это главнейшее звено, которое находится всегда вместе с работником. Он, с одной стороны, первым увидит недочет в организации безопасной работы и может требовать от нанимателя его исправить, а с другой — разъяснит работнику необходимость соблюдения требований охраны труда.

На международном уровне данная концепция была впервые анонсирована в 2014 году на международном конгрессе по Безопасности и охране труда во Франкфурте в Германии. Концепция приобрела серьезных сторонников, в том числе в лице министра труда Германии, министров Сингапура, руководства международной ассоциации соцобеспечения (ISSA) и других организаций. Все участники приняли данную концепцию как стремление к снижению профзаболеваний и производственного травматизма насколько это возможно.

Комитет по предотвращению несчастных случаев Международной ассоциации социального обеспечения в течение трех лет доработал Концепцию и представил ее в окончательном виде в Сингапуре 4 сентября 2017 года на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда.

В период с 15 по 18 марта в Нью-Дели (Индия) состоялась Первая международная конференция «Vision Zero», посвященная реализации новой стратегии. К глобальной кампании присоединилась, в том числе Россия, подписав в декабре 2017 года соответствующий меморандум с МАСО.

В основу Концепции положено признание того, что несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания не являются неизбежными — у них всегда есть причины. А потому развитие эффективной культуры профилактики позволяет их устранить.

Достойная работа - это безопасная работа, а безопасная работа со своей стороны является положительным фактором повышения производительности и экономического роста. Сегодня технологический прогресс и интенсивное давление конкуренции стремительно меняют условия труда, его процессы и организацию. Организации должны постоянно реагировать на вызовы, брошенные им в сфере охраны труда и разрабатывать эффективные ответы в виде динамичных стратегий управления.

В настоящее время поставлена задача перейти от концепции «реактивного подхода» – устранение поверхностных причин, которые привели к происшествию, к профилактической модели в сфере охраны труда.

ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ

         РЕАКТИВНЫЙ  

 - Безопасность не является приоритетом.

- Полагаемся на удачу и виним судьбу в случившемся; убежденность, что несчастные случаи время от времени происходят – травматизм как результат.

       ЗАВИСИМЫЙ

   - Работники следуют определенному своду правил.

   - Количество несчастных случаев уменьшается до определенного уровня.

   - Руководители считают, что единственная причина травматизма – это «нарушение установленных правил».

    НЕЗАВИСИМЫЙ

 - Работники понимают, что безопасность начинается с каждого из них, что благотворно влияет на их поступки.

   - Количество несчастных случаев продолжает уменьшаться, но до определенного уровня.

    ВЗАИМОЗАВИМЫЙ

- Работники осознанно относятся к собственной безопасности и безопасности окружающих. Работники не приемлют выполнение работы с риском и выражают свою позицию, вмешиваясь и корректируя посредством диалога, проявляя заботу.

     - Работники верят, что улучшения возможны только благодаря командной работе и нулевой травматизм - достижимая цель

Для решения поставленной задачи необходимо:

законодательное внедрение системы предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на основе заблаговременного и регулярного выявления опасностей (угроз) жизни и здоровью работников и реализации мероприятий по их устранению;

создание условий для формирования культуры безопасности труда;

реализация Концепции «нулевой травматизм».

Это направление сегодня признано наиболее перспективным во всем мире: проще предотвращать аварии, травмы и болезни, чем бороться с их последствиями. В рамках такого подхода Международная ассоциация социального обеспечения и разработала Концепцию «нулевого травматизма».

Это мировое движение, мировая кампания. Ее цель — повлиять на статистику смертности и травматизма на производстве, исключить формальный подход к охране труда. Она включает в себя экологическую, промышленную и пожарную безопасность, производственный контроль и охрану труда.

Перспективы принятия Концепции в Беларуси

В настоящее время в Республике Беларусь создана целостная взаимоувязанная система, определяющая роль и задачи каждого из участников процесса обеспечения безопасных условий труда на всех уровнях взаимодействия. Проводимый в стране комплекс мероприятий в области охраны труда, от принятия законодательства и разработки систем управления охраной труда до государственного надзора и общественного контроля, направлен на решение главной задачи — сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний. 

Республика Беларусь намерена следовать концепции «нулевого травматизма» в сфере охраны труда. В соответствии с п. 47 Генерального соглашения между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2019 – 2021 годы (далее – Соглашение) стороны заявляют о поддержке, разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения (MACO) Концепции «нулевого травматизма» и ее семи «золотых правил», а именно:

1) стать лидером - показать приверженность принципам;

2) выявлять угрозы - контролировать риски;

3) определять цели - разрабатывать программы;

4) создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации;

5) обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием;

6) повышать квалификацию - развивать профессиональные навыки;

7) инвестировать в кадры - мотивировать посредством участия.

Стороны договорились считать дату подписания Соглашения стартом кампании в поддержку Концепции «нулевого травматизма» в Республике Беларусь и будут способствовать применению в организациях принципов этой Концепции, в том числе принимая на себя обязательства использовать имеющиеся у них возможности для информационного обеспечения кампании в поддержку Концепции «нулевого травматизма».

Стороны призывают организации применять принципы Концепции «нулевого травматизма» в рамках политики по обеспечению охраны труда и декларировать свою поддержку данной Концепции посредством онлайн регистрации на сайте Концепции «нулевого травматизма» в глобальной сети Интернет.

Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте МАСО, внести свои данные и продекларировать желание участвовать в акции, принимать меры, чтобы следовать заложенным в ней подходам.

Организации добровольно присоединяются к Концепции. Так они доказывают свою приверженность политике профилактики, снижения травматизма и профзаболеваний на производстве. 

ШАГ 1. Изучите нормативные правовые акты по охране труда и иные необходимые документы.

В данном перечне приведены основные документы, которые устанавливают порядок проведения общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда:

 Указ Президента Республики Беларусь 6 мая 2010 г. № 240 «ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ»;

Закон Республики Беларусь 23 июня 2008 г. N 356-З «ОБ ОХРАНЕ ТРУДА»;

Положение об общественном инспекторе по охране труда, утвержденное постановлением Президиума Совета ФПБ 25.08.2010 № 180;

Положение об общественной комиссии по охране труда, утвержденное постановлением Президиума Совета ФПБ 25.08.2010 № 180;

Порядок осуществления общественного контроля руководителями и представителями Федерации профсоюзов Беларуси, ее организационных структур, профессиональных союзов, входящих в ФПБ, и их организационных структур, утвержденный постановлением Президиума Совета ФПБ 25.08.2010 № 180;

Порядок участия профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденный постановлением Президиума Совета ФПБ 29.11.2021 № 272;

Положение об общереспубликанском смотре-конкурсе на лучшее осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда профсоюзными организациями, находящимися на профсоюзном обслуживании в Белорусском профессиональном союзе работников культуры, информации, спорта и туризма, утвержденное постановлением Президиума Центрального комитета Белорусского профессионального союза работников культуры, информации, спорта и туризма 30.11.2016 № 383;

План работы Белорусского профессионального союза работников культуры информации, спорта и туризма по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда на 2022 год;

Тарифные соглашения между Министерством культуры Республики Беларусь, Министерством информации республики Беларусь, Министерством спорта и туризма Республики Беларусь и Белорусским профессиональным союзом работников культуры, информации, спорта и туризма на 2022-2024 годы (далее – Тарифные соглашения).

          С указанными документами, а также иной необходимой информацией, касающейся общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, можно ознакомиться на соответствующих разделах следующих сайтов:                                                           

1prof.by

kult.1prof.by

        ШАГ 2. Уточните у уполномоченного представителя Вашего нанимателя порядок осуществления контроля за соблюдением требований по охране труда, ознакомьтесь с ним и в установленном нанимателем порядке принимайте участие в его проведении.

       СПРАВОЧНО: 

      На основании Инструкции о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и  структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 15 мая 2020 г. № 51 (далее - Инструкция), и в соответствии с системой управления охраной труда (далее – СУОТ) в организации определяется порядок осуществления контроля за соблюдением требований по охране труда. В осуществлении контроля за соблюдением требований по охране труда могут принимать участие представители профессиональных союзов, в том числе общественные инспекторы по охране труда (п. 6 Инструкции).

      На основании п.50 Тарифных соглашений наниматели обязаны оказывать содействие в обучении общественных инспекторов по охране труда, иных уполномоченных лиц по охране труда работников организаций, создании условий для их эффективной работы и реализации мер морального и материального поощрения в соответствии с коллективными договорами (освобождение от основной работы для выполнения общественных обязанностей с сохранением среднего заработка, предоставлением дополнительных дней к отпуску и пр.); совместно с профсоюзными органами на местах осуществлять формирование и организацию деятельности совместных комиссий по охране труда.

ПОРЯДОК ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

В соответствии с требованиями гл.1 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30, при несчастном случае на производстве работающие принимают меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения. 

О каждом несчастном случае на производстве потерпевший (при возможности), другие работающие немедленно сообщают должностному лицу организации, страхователя (страхователю - физическому лицу). 

Должностное лицо организации, страхователя (страхователь - физическое лицо):

при необходимости немедленно организует оказание первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия (доставку потерпевшего в организацию здравоохранения);

принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

обеспечивает до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия, а если это невозможно - фиксирование обстановки путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом;

немедленно сообщает руководителю организации, страхователя (лицу, исполняющему его обязанности) о происшедшем несчастном случае.

Председатель профкома (общественный инспектор по охране труда) должен сообщить о происшедшем несчастном случае на производстве по прилагаемой схеме (см. ниже).

Вы ознакомились с данными методическими материалами и необходимыми документами, но вопросы, касающиеся общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, все ещё возникают? Информируем Вас, что для получения консультаций по вопросам охраны труда для членов профсоюза Вы вправе обратиться к техническому инспектору труда.

ШАГ 3. Появились вопросы по охране труда? Звоните! 

Наши специалисты будут рады помочь Вам в организации работы по охране труда!

Контактная телефоны находится на отраслевых сайтах, а именно:

https://fpb.1prof.by Структура ФПБ Членские организации или на информационных стендах Ваших профсоюзных организаций.

Телефон горячей линии технической инспекции труда ФПБ

+375 17 374 90 47

Пн-Пт 8.30 – 10.30, 15.30 – 17.30